北京4月25日电(记者杨理光)《中华人民共和国著作权法》(修改草案)于3月31日向社会公开征求意见，草案中的多条条款引起网民热议。国家版权局25日召开“著作权法修改媒体互动会”，就草案相关热点问题与媒体交流，对相关条款进行解释。

　　国家版权局法规司司长王自强说，国家版权局作为著作权法修改草案的起草者，不是任何利益主体的代言人，而是法律关系中不同利益方的协调者和平衡者，既要保护智力创造，也要鼓励知识传播;既要反对市场垄断，也要防止权力滥用。“在保护作者权益的基本前提下，实现权利人、使用者、社会公众三者之间的利益平衡，促进作品的广泛应用，促进经济发展和文化繁荣，最终满足最广大消费者的精神文化需求。”

　　提高法定许可门槛，改善变相剥夺著作权人的不合理现象

　　草案第46条提出，“录音制品首次出版3个月后，其他录音制作者可以依照本法第四十八条规定的条件，不经著作权人许可，使用其音乐作品制作录音制品。”这一说法引起音像界异议。25日的媒体交流会上，王自强针对这个问题首先介绍了现行著作权法的第23、33、40、43、44条规定：“过去这5条规定要求在特殊情况下可不经作者许可使用，但要按国家规定的标准支付报酬，这一规定的目的是保证传播的便捷性。”

　　王自强说，修改草案第46条虽然是对著作权人的限制，但基本底线是要让著作权人获得正当的报酬。在实践中，绝大多数使用者没有向著作权人支付报酬，在这种情况下，就要严格相关措施。修改草案第48条提高了法定许可的门槛，改善过去法定许可变成变相剥夺著作权人的不合理现象。

　　现有技术水平不足以让网络技术服务商承担著作权审查义务

　　著作权法修改草案第69条“网络服务提供者为网络用户提供存储、搜索或者链接等单纯网络技术服务时，不承担与著作权或相关权有关的信息审查义务”引起不少网友质疑，认为这是在包庇网络侵权。王自强对此解释，对于网络服务提供者来说，在技术上目前还无法实现对内容是否经过著作权授权的甄别，因此不具备可操作性，不能要求网站承担这样的义务。

　　“但是，不承担审查义务并不意味着可以肆无忌惮地转载内容。”王自强表示，网络服务提供者不能越过“单纯技术服务”这条红线，一旦涉及到内容服务，第69条就不再适用。

　　如果没有集体管理组织我国将成为无音乐的社会