那么对于个人网站发布广告是否应当归入监管部门发放广告许可证的范围，个人认为，应当根据情形决定是否把个人网站发布的广告纳入商业性广告范围内。对于一些无法依托自己资源去直接承接广告主的广告，而只能依托于广告联盟的资源去获取广告的个人网站不应当纳入商业性广告服务的网站，理由为：
一是这类个人网站都力量薄弱、资源匮乏，大多是个人基于兴趣而制作的网站，而他的责任承担主体也仅仅是自然人，而这类个人站网站大多是依赖于广告联盟这点收入才能存活，一旦广告联盟不分配广告或者广告联盟倒闭，那么个人网站也必死无疑，从法律意义上来讲，个人网站并不具备独立承担风险的能力，如果对其发展进行过度限制，那么必然不利于互联网的发展。
二是个人网站与广告联盟的法律关系更像是外包的关系，广告联盟向广告主承接广告，然后将每一个广告都分解到无数个人网站去，个人网站就是一个自由人，只有需要的时候会通过自己的劳动从广告联盟获取一点提成，而大头由广告联盟方占有，因此，这类个人网站仅是广告联盟商的商业广告行为的延伸，所以仅需对广告联盟要求办理广告服务许可证要求广告联盟对其发布到个人网站的广告进行审核并承担虚假、欺诈广告行为的法律责任，这样即能达到对大部分个人网站的广告发布行为进行监管的目的。对某些特殊的个人网站应当纳入商业性服务网站的情形主要有：一是流量达到一定的标准，在本地区、跨区域或者行业内具有一定影响力的个人网站。二是具有较强实力，流量相对较大，不需通过第三方独立承接、制作、发布广告的个人网站。三是拥有自己的团队，技术、资金等实力较强，并对外宣称以自己名义独立承担民事责任的个人网站。
问题二：杀软巨头为谋取商业形象和利益，蒙骗广大网民，利用客户端严重侵害个人站长合法权益。从契约关系来看看待互联网用户与个人网站之间的关系，互联网进入个人网站的网页，那么互联网用户将面临着是否与网站达成一个服务契约关系的选择，虽然因为互联网的特殊性，网站所有者与互联网无法成立书面、口头或电子的形式契约，但是，《合同法》里规定了默示也是契约成立的一种形式，即网站的网页上除了提供用户所需要的咨讯、信息以及其他互联网应用服务外，还可能附带有广告(必须为合法广告)服务，用户如果选择接受网站提供的服务，那么用户就必须得同时默示成为广告受众，并得以继续浏览网站，享受网站提供的服务，此时，默示契约成立;而如果用户无法接受网站的广告体验的话，用户可以选择拒绝网站的服务，离开
网站，此时，双方不构成契约关系。
那么，为什么说一些杀软公司蒙骗广大网民呢?上图中，杀软公司提供了选项，让用户可以自由选择屏蔽或者不屏蔽网站方的广告，貌似杀软公司采取了一种让用户享有自主选择权从而可以让杀软公司规避有关法律风险的手段，实际上，杀软公司已经构成侵权，杀软公司以提高用户体验为籍口而提供的这种屏蔽广告的工具其实是一种恶意手段、工具，他目的就是利用用户贪图便利或者盲目消费的心理破坏用户与网站两者之间的契约关系，而作为不甚了解互联网网站生存模式的用户往往无意中成为网站契约关系中的违约方(如用户知道其行为有可能使网站得不到经济支持而关闭，那么用户有可能就不会使用杀软公司的恶意工具)。
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